《全球貿(mào)易展望》顯示，從支持負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)消費到推廣循環(huán)模式與可持續(xù)替代品，貿(mào)易必須成為塑料污染的解決之道，而非問題之源。

報告指出，2023年全球塑料產(chǎn)量達(dá)4.36億噸，貿(mào)易額突破1.1萬億美元，占全球商品貿(mào)易總量的5%。

塑料雖推動著各行業(yè)全球增長，卻讓地球環(huán)境和生態(tài)付出了沉重代價。觸目驚心的是，人類迄今生產(chǎn)的塑料中有75%淪為廢棄物，最終大多流入海洋和生態(tài)系統(tǒng)。

報告強調(diào)，這類污染不僅威脅糧食安全與人類健康，對應(yīng)對能力薄弱的小島嶼發(fā)展中國家和沿海地區(qū)造成的沖擊尤為嚴(yán)峻。

非塑料替代品興起勢頭顯著 但潛力仍待充分釋放

報告表示，2023年，全球非塑料替代品貿(mào)易額達(dá)4850億美元，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年增長率達(dá)5.6%。這類替代材料多源自礦物、植物或動物等天然資源，可回收利用或轉(zhuǎn)化為堆肥。

然而要擴大規(guī)模，國際社會仍需應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)：包括關(guān)稅與非關(guān)稅措施制約、市場準(zhǔn)入受限以及監(jiān)管激勵不足等問題。

關(guān)稅政策加劇塑料價格優(yōu)勢 抑制天然替代品發(fā)展

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議警告稱，過去三十年間，塑料與橡膠制品的平均最惠國關(guān)稅稅率已從34%降至7.2%，這種政策傾斜在一定程度上助長了化石基塑料的價格優(yōu)勢。

相比之下，竹材、天然纖維和海藻等非塑料替代品的最惠國關(guān)稅平均稅率高達(dá)14.4%。這種關(guān)稅差異可能阻礙替代品領(lǐng)域的投資，抑制發(fā)展中國家的創(chuàng)新活力，延緩全球擺脫化石基塑料的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

監(jiān)管碎片化阻礙有效治理

報告指出，全球98%的塑料產(chǎn)自化石燃料，若不加以控制，其碳排放與環(huán)境破壞將持續(xù)加劇。

為此，多國通過禁令、標(biāo)簽要求和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅措施限制有害塑料流通。

但現(xiàn)行法規(guī)要求參差不齊，甚至存在相互矛盾，導(dǎo)致監(jiān)管體系支離破碎，合規(guī)成本居高不下。中小企業(yè)和低收入出口商在此背景下舉步維艱，難以參與可持續(xù)貿(mào)易并從中獲益。